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　　在国家条例基础上，北京优化营商条例重点突出4个北京特色。如围绕京津冀协同发展，提出建立京津冀统一开放、竞争有序的现代市场体系，推进京津冀营商环境协同联动改革；围绕全国科技创新中心建设，打造国际一流的创新创业生态；围绕基层社会治理，推进四级政务服务管理机制建设，提高区、街道（乡镇）、社区政务服务水平；围绕包容普惠的公共服务，提出加快完善公共服务体系，发展“互联网+社会服务”，提供教育、医疗、文化等高质量公共服务，满足多层次多样化的公共服务需求。

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　　（二）在本学科专业有深入研究、较高的造诣，或是全国知名专家、学术领军人物，有在相关教材或教学方面取得有影响的研究成果，熟悉相关行业发展前沿知识与技术，有丰富的教材编写经验。一般应具有高级专业技术职务，新兴专业、行业紧缺技术人才、能工巧匠可适当放宽要求。

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　　第十六条 教材审核机构应由相关学科专家、课程专家、教研专家、一线教师等组成。审核人员须符合本办法第十一条（一）（二）（三），第十二条（一）规定的条件，具有较高的政策理论水平，客观公正，作风严谨，并经所在单位党组织审核同意。

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　　第三十七条 国家教育、出版管理、市场监督管理等部门依据职责对教材编写、审核、出版、发行、选用等环节中存在违规行为的单位和人员实行负面清单制度，通报有关机构和学校。对存在违规情况的有关责任人，视情节严重程度和所造成的影响，依照有关规定给予相应处分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。编写者出现违法违纪情形的，必须及

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